Произвол властей

Граждане Москвы и России борются с незаконными решениями властей о строительстве разных объектов, но принципиально ничего не меняется десятилетиями, становится только хуже. Более того, ранее незаконные действия узакониваются и ранее неприемлемые нормы по экологии, санитарии и размещению объектов становятся законными.

Нарушения законодательства властью города Москва при проектировании и строительстве Юго Восточной хорды можно разделить на следующие блоки:

1. Нарушение Градостроительного Кодекса в части организации и проведения Публичных Слушаний (ПС).
Федеральное законодательство РФ регулирует проведение ПС в Градостроительногм Кодексе РФ (ст. 5.1. 190-ФЗ) , московское Постановлением 1258 ПП . Причем региональное законотворчество г. Москва не соответствует Федеральному, в частности опущена норма о общегородских слушаниях с использованием телекоммуникаций.

- информирование о проектах недостаточное, сами проекты представляются в недоступной для понимания обычными жителями форме, отсутствует информирование о намечаемом проектировании того или иного объекта, до осуществления проекта планировки,
- на ПС сразу выдвигается почти готовый проект (законченный проект планировки) который часто не согласован по санитарным нормам, экологии и с владельцами земельных участков, потом он превращается в проект для исполнения работ, а необходимые согласования так и не получаются.
- жителей принуждают голосовать за проект, используя служебное положение,недостающие подписи для "победы" просто рисуют, заключая контракты на "информациолнное обеспечение"
- полностью отсутствует ответственность за "рисовку" подписей и производится "нагон" в залы для ПС нужного контингента граждан для принятия нужного решения
- не соблюдаются сроки составления Протокола ПС, для набора нужного количества подписей "за" проводятся решения о продлении времени оформления.

2. Нарушение Строительных Норм и Правил при проектировании. Регулируются: СП 421330.2016. СП 396.1325800.2018 "Улицы и дороги населенных пунктов. Правила градостроительного проектирования"
- при представлении проекта используется термин "магистраль 1,2 категории", в СП нет отдельного термина "магистраль", есть "магистральные дороги 1 и 2 категорий" и "магистральные улицы 1 и 2 категорий", с разными условиями проектирования.
- нарушаются нормы по расстояниям между эстакадами (3 эстакады на 2 км дороги по Кантемировской улице не делают ее скоростной)
- нарушаются нормы по углам пересечений (на той же Кантемировской улице на 2 км дороги запроектировано два поворота под 90 градусов по преимущественному потоку транспорта)
- при проектировании игнорируются допроектные изыскательские работы, моделирование ситуаций изменения трафика, уже существующая аналитика по построенным "хордам", фактически нет технико-экономического обоснования. Сквозь плотную городскую застройку проектируют скоростные магистральные дороги (а не улицы) 1 и 2 категорий, лишь потому, что есть возможность освоить городской бюджет (который можно освоить только строя в границаз МКАД), а федеральные автодороги 1 и 2 категорий самые дорогие. 

3. Нарушение санитарных и радиационных норм при проектировании и строительстве. Регулируется 30.03.1999 N 52-ФЗ, СанПиН 2.1.2.2645-10 Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, "О радиационной безопасности населения" от 09.01.1996 N 3-ФЗ, СанПиН 2.6.1.2523-09,

- не принимается во внимание существование полигона (захоронения радиоактивных отходов) в Москворечье, МЗП.  190-ФЗ О Радиоактивных отходах (РАО)
- не принимаются во внимание расстояния проектируемых дорог до жилых домов и эстакад до жилых домов, нормы по шуму, соляризации и т.п.

4. Нарушаются процедуры экспертизы проектов "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 (ред. от 27.06.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2019) ст. 49, СП 48.13330.2011 Организация строительства и производства работ. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004 (с Изменением N 1) Строительные работы начинаются без завершенного проекта, получения необходимых экспертиз и согласований, подписанной разрешительной документации.

- здесь в первую очередь следует отметить роль ГЗК (городская земельная комиссия) в Москве, органа, роль которого не прописана в Уставе г. Москва, комиссия имеет право на существование только в качестве совещательного и рекомендательного органа, а ее решения должны утверждаться Правительством Москвы. Регулируется:16 ноября 2010 года N 1019-ПП О создании Градостроительно-земельной комиссии города Москвы

При составлении претензии и последующего искового заявления следует руководствоваться (?):

Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.03.2019) "О защите прав потребителей" Статья 46. Защита прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 18.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.07.2019)

а также Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 06.06.2019) "О средствах массовой информации" Статья 62. Возмещение морального вреда.

Можно попробовать свести все выявленные нарушения в таблицу с последующей передачей на экспертизу, которая поможет в судебном процессе.

Замечания и дополнения приветствуются.

P.S.
Видеозапись круглого стола в Государственной Думе по этой теме:

Мероприятие на сайте госдумы

#прослушка #ЮВХ #Печатники #МЗП #радиоактивныеотходы #Москворечье #Сабурово #Чертаново #Марьино #Люблино #Лефортово #Текстильщики #Бутово #Битца